도시안전 정책은 특정 분야에 치우치지 않게 종합적으로 수립해야

안전한 도시 울산을 조성하기 위한 도시안전 정책 방향이 소개됐다. 윤영배 울산발전연구원 미래도시연구실 박사는 지난 4일 ‘안전도시 울산 구축을 위한 기초연구’ 보고서를 통해 울산의 도시안전 미래상을 ‘사람중심, 안전제일 울산’으로 설정하고 이를 실행하기 위한 정책 방향을 제시했다.

윤 박사는 이 보고서를 통해 일반적으로 도시의 안전은 자연재난 및 사회재난에 대비·대응하는 ‘방재’가 중심이 되고 있으나 울산의 경우에는 전국 최대 규모의 산업단지가 입지해 있어 ‘산업안전’이 이슈가 되고 있다고 설명했다. 그만큼 울산의 도시안전 정책은 특정 분야에 치우치지 않게 종합적으로 접근해야 한다는 것이다.

이와 관련해 윤 박사는 시민의 생명과 재산을 최우선하는 정책수립의 관점에서 울산의 도시안전 미래 비전을 ‘사람중심, 안전제일 울산 조성’으로 설정하고 이를 실행하기 위한 10대 정책 방향을 제시했다.

윤 박사가 제시한 10대 정책 방향은 ▲도시안전 통합관리기능 강화 ▲재난정보의 체계적 관리 ▲재난관리의 예방 및 대비부분 강화 ▲산업단지 안전관리 강화 ▲복합재난 대응체계 마련 ▲스마트 안전정보 확산체계 구축 ▲기후변화에 따른 재해 적응능력 강화 ▲원자력 재난 대응능력 강화 ▲재난대응 매뉴얼 보강 ▲시민참여 활성화 및 취약계층 관리 강화 등이다.

아울러 윤 박사는 도시안전 비전을 구체적으로 달성하기 위해 1년, 3년, 5년 단위의 단계적인 안전혁신 목표도 제시했다.

이를 구체적으로 살펴보면, 윤 박사는 먼저 안전통합 관리기능 강화와 체계적인 재난정보 관리를 초기 1년의 목표로 설정했다. 이후 3년간에는 표준화된 재난관리체계를 확립하고 각종 안전정보를 시민들에게 공개해야 한다고 주장했다. 마지막으로 최종목표인 5년 동안에는 재난관리체계 선진화 및 안전문화 선진화를 이뤄야 한다고 강조했다.

윤 박사는 “도시전체의 안전문제는 특정분야에 치우치지 않고 시민 관심과 요구를 고려해야 한다”라며 “도시안전 여건과 변화전망, 인식조사, 안전정책 동향 등 현시점에서 울산에 필요한 조사·분석을 통해 안전정책 방향을 제시했다”고 말했다.