안전보건방침에 대한 경영진에 의한 의지가 확고할수록 재해가 적게 발생한다는 결과가 나왔다.

일본 후생노동성은 106개 철강업 사업장을 대상으로 재해발생률과 재해예방대책의 실시율 등을 분석한 결과를 발표했다. 이번 조사는 지난 1~2월까지 철강업 사업장에서 사망재해가 연속(6건)으로 발생함에 따라 이들 사업장의 안전관리 실태를 살펴보고, 대책을 모색해 보기 위해 마련됐다.

조사 결과에 따르면 재해 발생률이 높은 사업장은 재해 발생률이 낮은 사업장에 비해 안전관리체제 및 안전활동에 있어서 다음과 같은 차이점을 보였다.

재해가 빈발하는 사업장의 경우 독자성을 지닌 안전보건 기본 방침이 없거나 안전 담당자에게 작업중지 권한 등 충분한 권한이 없었다. 또 재해 원인에 대한 분석을 실시하지 않거나 안전작업 수칙을 준수하고 있는지 확인하지 않았다. 아울러 협력사의 안전보건활동을 지원하지 않는 등 상생협력활동도 미흡했다.

이 같은 조사 결과를 바탕으로 일본 후생노동성은 재해예방을 위한 가이드라인을 발표했다. 이에 따르면 사업장에서는 안전보건경영체계를 확고하게 구축하고, 각 현장에 맞는 재해예방활동을 전개해야 한다.

또 안전보건교육의 내용을 지속적으로 개선하고, 재해원인분석은 인적·물적·관리적 요인 뿐만 아니라 그 배경요인까지 조사해 유사사고의 재발을 방지해야 한다고 조언했다. 또 생산설비를 추가, 변경할 때에는 사전에 안전성을 확인하고, 협력사 안전보건관리를 총괄·지원하는 담당자를 선임해야 한다고 밝혔다.