긴급복구·우선복구·일반복구·관찰대상 등 4단계로 구분 관리

도로함몰로 인한 각종 사고를 미연에 방지하기 위해 서울도로 사정에 맞춘 동공 관리등급제가 도입된다. 아울러 공사 중 관리 미흡으로 동공이 발생하고 있다는 분석 결과에 따라 대형 굴착공사현장에 대한 점검이 실시된다.

서울시는 ‘서울형 동공관리등급’을 국내 최초로 개발, 즉시 적용한다고 지난 23일 밝혔다. 이번에 발표된 ‘서울형 동공관리등급’은 지난 2014년 8월부터 올해까지 시내 주요 간선도로 986㎞를 탐사한 결과 421개의 동공이 발견됐고, 이를 체계적으로 관리해 사고를 예방하기 위해 마련됐다.

시는 발견된 동공을 ‘서울형 동공관리등급’에 따라 ▲긴급복구(함몰 가능성이 충분한 동공) ▲우선복구(돌발 강우 등에 따라 함몰 가능성이 높은 동공) ▲일반복구(일정기간 이후 동공이 추가돼 함몰 가능성이 있는 동공) ▲관찰대상(동공 토피가 튼튼해 함몰될 위험이 없는 동공) 등 4개 단계로 구분했다.

그동안 시가 사용해 온 일본의 동공관리등급은 동공 상부 지반 두께(토피)와 동공 폭을 기준으로 ▲A급(우선 복구) ▲B급(우기철 이전 복구) ▲C급(일정기간 관찰 후 복구)으로 구분했다. 서울시는 여기에 더해 아스팔트 상태까지 고려해 관리 등급을 나눴다고 설명했다.

이 기준에 따르면 긴급복구 2.1%(9개), 우선복구 29.5%(124개), 일반복구 61.5%(259개), 관찰대상 6.9%(29개)로 분류된다.

김준기 서울시 안전총괄본부장은 “발견된 동공의 98%는 하수관·전선 매설관 등 지하매설물의 평균심도인 지하 1.5m보다 위쪽에 분포하고 있는 것으로 조사됐다”라며 “동공은 주로 지하철 노선과 매설물이 복잡하고 굴착복구가 잦았던 도로에서 발견됐다”고 밝혔다.

◇원인 맞춤형 사고예방대책 전개
시는 도로함몰의 주요 발생 원인과 ‘서울형 동공관리등급’ 등에 따라 동공의 침하로 인한 사고를 방지한다는 계획이다.

우선 시는 최근 2년간 발생한 도로함몰의 주요원인을 ▲매설관의 결함 ▲굴착복구 미흡에 따른 장기간 침하에 의한 함몰 ▲공사 중 관리 미흡으로 주변 지반 함몰 등 세 가지로 분석했다.

이에 시는 동공발생을 방지하기 위해 노후된 상·하수관을 정비하고 대형 공사장 관리를 강화하기로 했다.

2019년까지 노후취약 하수관(889㎞)에 국비포함 1조원, 상수관(479㎞)에 시비 5478억원을 각각 투입해 정비한다는 계획이다. 특히 대형 굴착공사현장에 대해서는 연 2회 특별점검을 실시한다는 방침이다.

아울러 도로함몰 신고 접수 즉시 보수업체가 긴급 출동할 수 있도록 ‘포트홀 실시간 신고시스템’과 연동되는 ‘긴급보수앱’도 새롭게 개발, 2017년부터 서비스를 실시할 계획이다. 이는 기존에 담당 공무원이 신고사항을 PC로 확인 후 SNS 채널로 보수업체에 전달하는 절차를 업그레이드 한 것이다.

이외에도 시는 빅데이터 기반의 ‘도로함몰 관리 시스템’을 활용해 도로함몰 발생 가능성을 정기적으로 예측·분석하고 사전 차단한다. 이 시스템을 동공탐사 및 노후 하수관 조사구간 선정에 활용하고, 도로함몰 사고의 개연성이 높은 주요 간선도로는 3년 주기로 동공탐사를 실시하기로 했다.

김준기 서울시 안전총괄본부장은 “도시 노후화에 따라 도로함몰 발생 위험이 증가하고 있다”라며 “‘서울형 동공관리등급’에 따라 빈틈없이 동공을 관리해 사고를 예방할 것”이라고 말했다.