한파위험수준 따라 6개 분야별 영향예보
정부가 내비게이션에서 상습결빙구간 정보를 알려주는 음성안내 서비스를 본격 시행한다. 겨울철 눈이나 비가 내린 뒤 도로가 얇게 어는 블랙아이스로 인한 사고를 줄이기 위해서다.
행정안전부는 최근 정세균 국무총리가 주재하는 국정현안점검조정회의에서 이 같은 내용이 포함된 ‘겨울철 대설·한파 종합대책’을 보고했다.
이 대책은 겨울철 자연재난 대책기간(11월 15일~2021년 3월 15일) 동안 대설과 한파로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 관계부처와 지방자치단체가 합동으로 마련했다. 대책의 구체적인 내용은 다음과 같다.
먼저 정부는 도로 결빙 사고를 방지하기 위해 ‘어는 비 예측 시스템’을 도입한다. 어는 비는 액체 상태이지만 영하일 때 물체에 닿자마자 얼음막이 생성되는 비를 뜻한다. 일명 블랙아이스를 유발하는 가장 큰 요소로 알려져 있다.
어는 비 예측 시스템은 강수 현상과 상층·지상 기온에 근거해 결빙 우려·취약 구간을 3단계로 예측하며 이 결과를 토대로 제설제를 사전 살포하게 된다. 특히 가장 취약한 1등급 구간은 3㎝ 이상 적설 예상 시 전담차량을 우선 배치해 제설작업에 돌입한다.
겨울철 교통사고 빈도가 높은 상습결빙구간 2927개소에서는 내년 3월 15일까지 내비게이션 음성안내 서비스를 실시한다. 정부가 공공데이터포털에서 관리하는 상습결빙구간 정보를 내비게이션업체에 제공하는 식이다. 각 업체는 이를 토대로 운전자에게 상습결빙구간 진입 300미터 전 위험 구간임을 음성으로 알린다. 지난해 시범운영 당시 참여했던 업체 3곳을 포함해 총 7곳에서 운영한다. 도로가 통제됐을 때 우회경로를 실시간 안내해주는 서비스도 병행해 올해 시범운영에 들어간다.
또 많은 눈이 내릴 것에 대비해 붕괴 위험이 있는 노후주택 등 구조물 2295개소를 전수 조사한다. 특히 취약계층이 거주하는 비닐하우스도 비상연락망을 구축하여 이상 유무를 확인하고, 밀집 지역은 읍.면.동장이 직접 점검을 실시하는 등 특별히 관리한다.
◇재난도우미 38만명 적극 활용
정부는 한랭 질환에 취약한 독거노인 등 고위험군에 대한 관리를 강화한다.
38만명의 재난도우미를 통해 안부 확인과 방문 간호를 실시한다. 재난도우미는 기존 사회복지·돌봄인력 외에 이·통장, 지역자율방재단, 사회복지사, 건강보건전문인력, 노인돌보미 등으로 활용한다.
노숙인과 쪽방촌 등에 대한 전담팀을 둬 야간 순회하고 한파 발생 시 인근 고시원 등 응급 잠자리를 제공하거나 임시주거비를 지원하기로 했다.
또 마을회관과 보건소, 종교시설 등 민간·공공시설 4만5000개소를 한파 쉼터로 지정해 운영한다. 이는 지난해(4만3000개소)보다 2000개소가 확대된 것이다.
국민이 쉽게 이용할 수 있도록 국민재난안전포털과 안전디딤돌 앱을 통해 한파 쉼터 위치 정보를 공개하되 코로나19 확산 예방을 위해 사회적 거리두기 5단계(1, 1.5, 2, 2.5, 3단계)별 방역 수칙에 따라 수용 인원을 제한한다. 가급적 최대 인원의 50%를 넘지 않도록 하겠다는 게 정부 방침이다.
기상 특보와는 별도로 지역·분야별 한파 위험 정도를 4단계(관심, 주의, 경고, 위험)로 분석한 ‘한파 영향예보’가 시행된다. 이 예보는 보건, 산업, 시설, 농·축산, 수산, 기타 등 6개 분야로 나눠 실시된다.
김희겸 행안부 재난안전관리본부장은 “최근 몇 년간 겨울철 기온이 높아 대설·한파에 대한 관계기관과 주민의 경각심이 낮아졌을 수 있다”며 “최장 기간의 장마를 기록한 여름철과 같이 최근 이상 기상의 발생이 잦아지고 있는 만큼 대설·한파 대처에 한시의 느슨함이 있어서는 안된다”고 강조했다.